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近日，河北省政府辦公廳印發《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》，方案確定了行動目標、各市攻堅方向、重點任務。

《方案》確定了六方面，36條重點任務工作，保障“藍天保衛戰”，快來了解！

1.嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、電解鋁等產能，嚴防封停設備死灰復燃。

2.對排查出的“散亂污”企業及集群，按照“先停后治”原則，實施分類處置。2018年，全面完成“散亂污”企業及集群整治工作。2019年，進一步鞏固整治成果，開展排查整治追責問責專項行動，實現“散亂污”企業“清零”。

3.2018年，力爭完成河北縱橫豐南鋼鐵退城搬遷；到2020年，完成首鋼京唐二期一步、石鋼環保搬遷、冀南鋼鐵退城進園、太行鋼鐵整體搬遷等項目。鼓勵焦化企業退出主城區；推進焦炭產能向五大集團（河鋼、首鋼、旭陽、冀中能源、開灤五大集團）、煤化工基地和鋼焦一體企業聚集。

對環首都圈、環省會圈、張家口市等特殊環境敏感區、生態脆弱區域、主城區的水泥行業熟料和粉磨站企業，鼓勵企業通過兼并重組、減量置換等方式加速退出或異地搬遷改造，形成“燕山—太行山”一帶點式集聚。加快推進沙河玻璃企業退城進園，打造沙河、冀東玻璃產業聚集區；到2020年，沙河市主城區平板玻璃生產線全部退出，對退城進園實施搬遷的玻璃企業實行產能減量置換。

2018-2020年，完成省定40家重點污染工業企業退城搬遷或關停。其中，2018年至少實施14家，2019年實施7家，2020年實施19家。

4.引導鋼鐵企業整合重組，重點支持河鋼集團、首鋼集團2家建成特大型鋼鐵集團，推進唐山豐南、遷安和邯鄲武安地方鋼鐵企業實質性整合，力促形成3家具有較強實力和明顯競爭優勢的地方鋼鐵企業集團，做優做強10家左右特色鋼鐵企業，到2020年底，基本形成“2310”產業格局。

5.積極支持培育一批大型節能環保龍頭企業，培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。

6.堅定不移推進“氣代煤”“電代煤”，“氣代煤”堅持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理，燃氣壁掛爐能效不得低于2級水平；加快農村地區“電代煤”電網升級改造。

7.深入實施燃煤鍋爐治理，全省基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經營性小煤爐。

8.完成散煤清潔替代的區域劃定為“禁煤區”，除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。

9.2018年，壓減煤炭消費500萬噸。到2020年，煤炭消費總量較2015年下降10%；天然氣氣源干線對我省分輸能力達到300億立方米以上。

10.2018年底前，唐山港、黃驊港全面實行集疏港煤炭鐵路運輸。2020年采暖季前，唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路運輸。

11.發展清潔貨運，按照國家相關制度規定，對環保排放不達標的重型貨運車輛不予辦理道路運輸證；加大對重型貨車超載超限的執法檢查力度，嚴格落實“一超四罰”。

12.自2019年7月1日起，全省提前實施國六排放標準。

13.張家口、承德、秦皇島市完成國六標準車用汽柴油置換，全省供應符合國六標準的車用汽油和車用柴油。自2019年1月1日起，停止銷售低于國六標準的汽油柴油，實現車用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并軌”。

14.2018年，對環保不達標的有證露天礦山持續實施停產整治，不達標一律不得生產；對171處責任主體滅失礦山跡地進行綜合治理。到2019年底，合法生產的露天礦山全部實現環保措施落實、污染物達標排放，規范開采。

15.各設區城市全部建設生活垃圾焚燒處理設施，各市、縣至少建設一座符合要求的建筑垃圾處理設施。

16.自2018年8月起，每月對各縣縣城建成區進行降塵監測，實行考核排名。各市（含定州、辛集市）及雄安新區平均降塵量不高于9噸/月·平方公里。

17.加強城市和縣城建成區餐飲企業、經營商戶油煙排放監督管理，建成區禁止露天燒烤。

18.到2019年，全省各縣基本具備發布3天空氣質量預報信息的能力。

19.細化應急響應措施，落實到企業各工藝、環節，按照“一業一策”“一廠一策”實施清單化管理，嚴禁“一刀切”式停限產。

行動目標

到2020年，全省主要大氣污染物排放量大幅減少；PM2.5平均濃度明顯降低，重污染天數明顯減少，大氣環境質量明顯改善，全面完成“十三五”環境空氣質量約束性目標。

各市要立足退出“后十”，努力實現達標。石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質量排名后10位，唐山、保定市力爭退出后20位，衡水、廊坊、滄州市確保持續向好、位次提升。

2018年，全省PM2.5平均濃度較2017年下降6%以上，達到61微克/立方米；平均優良天數比率達到57.5%以上；PM2.5未達標城市平均濃度較2017年下降6%以上，達到64微克/立方米以下。

2019年，全省PM2.5平均濃度較2018年下降5%左右，達到58微克/立方米；平均優良天數比率達到60%以上；PM2.5未達標城市平均濃度較2018年下降5%以上，達到61微克/立方米以下。保定市力爭退出全國重點城市空氣質量排名后20位，唐山市力爭退出后10位。

2020年，全省PM2.5平均濃度較2019年下降6%左右，達到55微克/立方米；平均優良天數比率達到63%以上；平均重污染天數較2015年減少25%；PM2.5未達標城市平均濃度較2019年下降5%以上，達到58微克/立方米以下。石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質量排名后10位，唐山市力爭退出后20位。

攻堅方向

冀中南太行山沿線通道方向

包括：石家莊、保定、邢臺、邯鄲市和定州、辛集市，屬空氣質量重點改善區。

該方向城市工業產業結構偏重、能源結構偏化石燃料、交通運輸結構偏公路的問題嚴重，結構性污染特征明顯，區域污染物排放總量較高，遠超過該區域環境容量，同時受太行山前地理區位及氣象條件影響，總體擴散條件不利，特別是秋冬季容易出現較大范圍重污染天氣。該方向城市要立足于加快推進供給側結構性改革，把深度調整產業結構、能源結構、交通運輸結構和用地結構，優化產業空間布局作為主攻方向，結合大氣污染源解析，緊盯污染源頭，把加快推進清潔取暖、散煤治理、鋼鐵建材等重點行業去產能、工業企業退城搬遷和污染治理、交通干線繞城運輸及重型柴油車排放管控作為主戰場，嚴格管控揚塵和垃圾秸稈露天焚燒，綜合施策，集中攻堅，大幅削減污染物排放。特別是要緊緊咬住采暖季重點時段，全力打好秋冬季大氣污染治理攻堅戰，適當擴大錯峰生產范圍，嚴格落實強化減排措施，積極做好重污染天氣應對，確保污染物排放強度大幅降低。

中東部平原地區通道方向

包括：唐山、廊坊、滄州、衡水四城市群和雄安新區，屬空氣質量持續改善區。

四市產業結構、能源消費結構等略有不同，應結合實際分別明確攻堅方向。

唐山市工業污染特征顯著，SO2、NO2、CO年均濃度均高于全省其他城市，特別是CO、NO2兩項污染物對綜合指數貢獻率高，屬典型的工業和機動車污染排放，也是制約唐山市退出“后十”的關鍵因素。要把大幅壓減產能、優化產業布局和調整優化交通運輸結構、加強散煤治理作為主攻方向，強力推進鋼鐵、焦化、建材等行業退城搬遷和超低排放升級改造，大幅降低工業生產和運輸污染排放，優化機動車過境線路，京唐港、曹妃甸港禁止接受集疏港汽運煤炭。

廊坊市產業結構總體偏輕，要在已有治理成果基礎上，把鞏固提升、深挖潛力作為主攻方向，鋼鐵產能全部退出，全域實現清潔取暖，嚴格揚塵管控，徹底整治“散亂污”企業，把機動車污染治理特別是過境重型柴油車管控作為重點。

滄州市石化、化工行業集中，特別是沿海地區成為污染物排放集中區域，揮發性有機物污染顯著，要把清潔取暖、工業結構調整和空間布局優化作為主攻方向，加快交通干線繞城工程，重點開展散煤治理、涉VOCs排放工業企業污染整治和交通運輸污染綜合整治，堅決整治“散亂污”企業，嚴格管控揚塵和垃圾秸稈露天焚燒。

衡水市要加大散煤治理力度，加強化工、醫藥等行業工業污染綜合治理，減少二次氣溶膠前體物形成，加大“散亂污”企業和中小產業集群集中整治；提升城市精細化管理水平，大幅減少揚塵污染。

雄安新區要進一步清理整治“散亂污”企業，推動工業企業達標排放，積極推進清潔取暖，嚴控施工和道路揚塵，實現全域高質量、精細化管理。

北部燕山沿線方向

包括：張家口、承德、秦皇島市，屬空氣質量穩定改善區。

該區域污染物排放總量相對較低，擴散條件較好，主要大氣污染物濃度低于全省其他地區。

三市要立足于不同的城市功能定位要求，實現空氣質量穩定達到國家二級標準或更高要求。

張家口、承德市重點減少煤炭消費總量，加快清潔能源替代，按計劃有序退出鋼鐵產能，加大礦山關停整治力度，加強揚塵綜合整治。

秦皇島市要把調整優化產業結構、空間布局和加強散煤治理作為主攻方向，重點加快重污染企業搬遷,大幅削減鋼鐵、建材行業產能，調整優化港口功能布局，實現轉型發展。

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