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5月23日，廣東省環保廳印發《鍋爐大氣污染物排放標準（再次征求意見稿）》。標準適用于以燃煤、燃油、燃氣和燃生物質成型燃料為燃料的單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐。

意見稿規定，自本標準實施之日起，新建燃煤鍋爐的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別執行30、200、200毫克/立方米，新建燃生物質成型燃料鍋爐的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別執行20、35、150毫克/立方米。

意見稿增加了大氣污染物特別排放限值、無組織排放控制要求等有關內容，大氣污染物特別排放限值顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別執行10、35、50毫克/立方米。

關于公開征求《鍋爐大氣污染物排放標準》（再次征求意見稿）意見的公告

為貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《廣東省環境保護條例》，改善我省大氣環境質量，我廳組織編制了《鍋爐大氣污染物排放標準》（征求意見稿）并征求了公眾及相關單位意見。根據反饋意見，結合大氣污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰有關要求，我們對征求意見稿進行了再次修改完善，并增加了大氣污染物特別排放限值、無組織排放控制要求等有關內容，形成《鍋爐大氣污染物排放標準》（再次征求意見稿）。

為提高我省地方標準的科學性和適用性，根據相關要求要求，現向社會各界公開征求對《鍋爐大氣污染物排放標準》（再次征求意見稿）強制性地方標準的意見。請有關單位及個人于2018年6月5日前將意見和建議填寫到《廣東省地方標準征求意見反饋表》（見附件2）中，以書面形式反饋至省環境保護廳監測科技處，并抄送標準主要起草單位，逾期視為無意見。

省環境保護廳監測科技處聯系人：趙工87531716、邱工85516387，郵箱：591258930@qq.com，通信地址：廣州市天河區龍口西路213號（510630）；標準主要起草單位聯系人：趙博士285944822@qq.com。

全文如下：

鍋爐大氣污染物排放標準
（再次征求意見稿）

前言

為貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省環境保護條例》等法律、法規，加強廣東省鍋爐大氣污染物排放控制，改善區域環境空氣質量，促進鍋爐生產、運行和污染治理技術的進步，制定本標準。

本標準規定了鍋爐大氣污染物濃度排放限值、監測和監控要求。

鍋爐排放的水污染物、環境噪聲適用相應的國家和廣東省污染物排放標準，產生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家和廣東省固體廢物污染控制標準。

本標準2010年首次發布，本次為第一次修訂。本標準將根據廣東省社會經濟發展狀況和環境保護要求適時修訂。

此次修訂的主要內容：
——更改了適用范圍，明確了生物質成型燃料鍋爐的大氣污染物排放限值；
——收嚴了鍋爐大氣污染物排放限值，增加了燃煤鍋爐汞及其化合物的排放限值；
——取消了按功能區、鍋爐容量執行不同排放限值的規定；
——增加了大氣污染物特別排放限值；
——將大氣污染物的過量空氣折算系數改為大氣污染物基準含氧量排放濃度折算，明確了生物質成型燃料鍋爐的大氣污染物基準氧含量。
本標準是鍋爐大氣污染物排放控制的基本要求。環境影響評價文件的要求嚴于本標準時，按照批復的環境影響評價文件執行。
本標準由廣東省環境保護廳組織制訂。
本標準起草單位：廣東省環境科學研究院、廣東省環境監測中心。
本標準主要起草人：趙秀穎、廖程浩、張暉、張永波、唐喜斌、劉志陽、韓昊、白莉。
本標準由廣東省人民政府2018年 月 日批準。
本標準由廣東省環境保護廳解釋。

鍋爐大氣污染物排放標準

1 適用范圍

本標準規定了鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、汞及其化合物的*高允許排放濃度限值和煙氣黑度限值。

本標準適用于以燃煤、燃油、燃氣和燃生物質成型燃料為燃料的單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐。

使用型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁巖等燃料的鍋爐，參照本標準中燃煤鍋爐排放控制要求執行。使用未加工成型的農林固體生物質為燃料的鍋爐，參照本標準中生物質成型燃料鍋爐排放控制要求執行。其他燃料根據其形態參照本標準相應形態燃料的*嚴格排放控制要求執行。

本標準不適用于以生活垃圾、危險廢物為燃料的鍋爐。

本標準適用于在用鍋爐的大氣污染物排放管理，以及新建、改建、擴建鍋爐建設項目環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可及其投產后的大氣污染物排放管理。

本標準適用于法律允許的污染物排放行為；新設立污染源的選址和特殊保護區域內現有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物環境污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等法律、法規、規章的相關規定執行。

2 規范性引用文件

本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

• GB5468鍋爐煙塵測試方法
• GB13271鍋爐大氣污染物排放標準
• GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法
• HJ/T42固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫外分光光度法
• HJ/T43固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法
• HJ/T44固定污染源排氣中一氧化碳的測定非色散紅外吸收法
• HJ/T56固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法
• HJ57固定污染源廢氣二氧化硫的測定定電位電解法
• HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測技術規范
• HJ76固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測系統技術要求及檢測方法
• HJ/T373固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范（試行）
• HJ/T397固定源廢氣監測技術規范
• HJ/T398固定污染源排放煙氣黑度的測定林格曼煙氣黑度圖法
• HJ543固定污染源廢氣汞的測定冷原子吸收分光光度法（暫行）
• HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測定非分散紅外吸收法
• HJ692固定污染源廢氣氮氧化物的測定非分散紅外吸收法
• HJ693固定污染源廢氣氮氧化物的測定定電位電解法
• HJ836固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法
• HJ917固定污染源廢氣氣態汞的測定活性炭吸附/熱裂解原子吸收分光光度法
• 《污染源自動監控管理辦法》（國家環境保護總局令第28號）
• 《環境監測管理辦法》（國家環境保護總局令第39號）

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

鍋爐

鍋爐是利用燃料燃燒釋放的熱能或其他熱能加熱熱水或其他工質，以生產規定參數（溫度，壓力）和品質的蒸汽、熱水或其他工質的設備。

在用鍋爐

指本標準實施之日前，已建成投產或環境影響評價文件已通過審批的鍋爐。

新建鍋爐

本標準實施之日起，環境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的鍋爐建設項目。

生物質成型燃料

生物質原料經過機械加工成型，具有規則形狀和一定尺寸的燃料產品。

有機熱載體鍋爐

以有機質液體作為熱載體工質的鍋爐。

標準狀態

鍋爐煙氣在溫度為273K，壓力為101325Pa時的狀態，簡稱“標態”。本標準規定的排放濃度均指標準狀態下干煙氣中的數值。

煙囪高度

指從煙囪（或鍋爐房）所在的地平面至煙囪出口的高度。

氧含量

燃料燃燒后，煙氣中含有的多余的自由氧，以干基容積百分數來表示。

大氣污染物特別排放限值

為防治大氣污染、改善環境質量、進一步降低大氣污染源的排放強度、更加嚴格地控制排污行為而制定并實施的大氣污染物排放限值，該限值的控制水平達到國際先進或領先程度。

4 大氣污染物排放控制要求

4.1在用鍋爐2019年1月1日前執行DB44/765-2010中規定的大氣污染物排放限值，自2019年1月1日起執行表1規定的大氣污染物排放限值，自2020年1月1日起執行表2規定的大氣污染物排放限值。

4.2自本標準實施之日起，新建鍋爐執行表2規定的大氣污染物排放限值。

4.3大氣污染物特別排放限值

根據環境保護工作的要求，在國土開發密度較高、環境承載能力開始減弱，或大氣環境容量較小、生態環境脆弱，容易發生嚴重大氣環境污染問題而需要嚴格控制大氣污染物排放的地區，執行表3規定的大氣污染物特別排放限值。執行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由各地級以上市人民政府規定，或經省人民政府同意，由省環境保護主管部門規定。

4.4無組織排放控制要求

4.4.1燃料和灰渣的貯運

a）儲煤場應采用半封閉或全封閉型式。粉煤灰應采用密閉的灰倉儲存，卸灰管道出口應有防塵措施；爐渣應采用渣庫儲存，并采用擋塵卷簾、圍擋等型式的防塵措施。

b）儲煤場卸煤過程應采取噴淋等抑塵措施。煤炭輸運過程中使用皮帶機輸送的應在輸煤棧橋等封閉環境中進行，并對落煤點采用噴淋或密閉等防塵措施。煤倉進料口應設置集氣罩。粉煤灰運輸應使用專用罐車。

4.4.2物料的篩分和破碎

a）由于工藝要求設置煤炭篩分、破碎工藝的，篩分和破碎應在封閉廠房中進行。篩分過程應設置集氣罩，并配置除塵設施。破碎過程應對破碎機進、出料口進行密閉處理；或設置集氣罩，并配置除塵設施。

b）石灰石制粉應在封閉廠房中進行。石灰石粉應使用罐車運輸、密閉儲存。

4.4.3廠區環境

廠區裸露地面應采用綠化等抑塵措施，道路應進行硬化并定期清掃、灑水，物料進出口設置車輛沖洗設施。

4.4.4生產工藝設備、廢氣收集系統以及污染治理設施應同步運行。廢氣收集系統或污染治理設施發生故障或檢修時，應停止運轉對應的生產工藝設備，待檢修完畢后共同投入使用。

4.4.5因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本標準規定的無組織排放控制要求，經環境保護主管部門批準，可采取其他有效污染控制措施。

每個新建燃煤、生物質成型燃料鍋爐房只能設一根煙囪，煙囪高度應根據鍋爐房裝機總容量，按表4規定執行，燃油、燃氣鍋爐煙囪不低于8m，鍋爐煙囪的具體高度按批復的環境影響評價文件確定。新建鍋爐房煙囪周圍半徑200m距離內有建筑物時，其煙囪應高出*高建筑物3m以上。

4.5不同時段建設的鍋爐，若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監控位置只能監測混合煙氣中的大氣污染物濃度，應執行各個時段限值中*嚴格的排放限值。

5 大氣污染物監測要求

5.1污染物采樣與監測要求

5.1.1鍋爐使用單位應按照有關法律和《環境監測管理辦法》等規定，建立企業監測制度，制定監測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響開展自行監測，保存原始監測記錄，并公布監測結果。

5.1.2鍋爐使用企業應按照環境監測管理規定和技術規范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和污口標志。

5.1.3對鍋爐排放廢氣的采樣，應根據監測污染物的種類，在規定的污染物排放監控位置進行，有廢氣處理設施的，應在該設施后監測。排氣筒中大氣污染物的監測采樣按GB5468、GB/T16157或HJ/T397規定執行。

5.1.4鍋爐應安裝煙氣排放連續監測系統，并按照有關法律和《污染源自動監控管理辦法》的規定與環保部門的監控中心聯網，保證設備正常運行。在線監測時，采用連續1小時平均濃度值作為判定是否達標的依據。

5.1.5對大氣污染物的監測，應按照HJ/T373的要求進行監測質量保證和質量控制。

5.1.6對大氣污染物排放濃度的測定采用表5所列的方法標準。

5.2大氣污染物基準氧含量排放濃度折算方法

實測的鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、汞及其化合物的排放濃度，應執行GB5468或GB/T16157規定，按公式（1）折算為基準氧含量排放濃度。各類燃燒設備的基準氧含量按表6的規定執行。

6 實施與監督

6.1本標準由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責監督實施。

6.2鍋爐使用單位應遵守本標準的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。各級環保部門在對鍋爐使用單位進行監督性檢查時，可以現場即時采樣或監測的結果，作為判斷排污行為是否符合排放標準

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